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0. 들어가며

 

 

우선 이 글은 CNAS라는 미국의 민간 싱크탱크에서 나온 보고서를 바탕으로 쓰여진 글이야

 

 

지극히 미국중심적 시각으로 쓰여졌지만 어찌되었든 미국 정부의 공식적인 입장은 아니야.

 

물론 미국정부의 공식입장이 아니란거지 미국 외교계 입장이기에 미국이 어떤 생각을 하는지 엿볼 수 있는 좋은 방법이야

 

또 미국입장에서 아시아태평양을 바라보는 것이기에 실제로 살고 있는 우리와는 다른 시야를 가지고 있음을 미리 알리는 바야

 

 

 

자료의 표지부터 쿼드4개국 보여주면서 포지티브한 비전이니 강력한 파트너십이니 하면서 좋은말 붙여놨어

 

또 부제로 대놓고 코로나 이후 인도태평양에서 중국과 경쟁하는 핵심으로서 쿼드를 강조하니 이 보고서가 어떤 보고서인지 대충 감은 오지?

 

요약, 도입, 본문1, 본문2, 본문3, 본문4, 결론으로 된 보고서인데 개드립에서 총 5편에 걸쳐서 이 보고서를 개붕이들에게 보여줄거야

 

물론 세세하게 다룰 예정이기에 요약파트는 다루지 않고 이번에는 오직 도입부분만을 다룰거야

 

저 이미지로만 보면 겨우 32페이지짜리 보고서인데 왜 5편씩이나 되는 장편으로 가는가?라는 질문도 있을 수 있고 나도 그렇게 생각할거같아

 

 

 미국애들이 종이를 아껴쓰는지 보고서작성을 되게 깨알같이 하더라고. 그래서 한 페이지에 사실상 두 페이지 분량을 적어놔서 

 

32페이지짜리 보고서가 실질적으로는 60페이지정도의 분량이 담긴거야

 

 

 

개붕이들은 미국과 중국의 경쟁에서 미국이 압도적인 힘의 차이를 보여주면서 중국을 찍어 누르고 있다고 생각할거야

 

하지만 그건 반은 맞고 반은 틀린 이야기야. 물론 내가 이렇게 말하면 누군가는 미중간 국방비 차이를 보여주면서 반박하려고 할거야

 

국방비에서 미국은 여전히 중국에 비해 압도적인 차이를 보여주는 건 팩트고 중국조차도 그것을 부정하지는 않아

 

하지만 압도적인 국방비 격차에도 불구하고 아시아태평양지역에서의 미중간 경쟁은 현실에 존재하는 실존적인 갈등이지

 

미군은 인건비가 비싼걸 감안하더라도 3배가 넘는 차이를 보여주고 있지, 하지만 양 국은 군사작전의 범위가 달라

 

중국은 국방비를 자신의 홈그라운드인 황해, 동중국해, 남중국해에 몰빵수준으로 투자할 수 있지만

 

미국은 전세계에 국방비를 분산투자할 수밖에 없어. 아태지역에 집중하려고 하겠지만 그렇다고 본토인 북미나 유럽, 중동에 군사비를 안 쓸수는 없지

 

그래서 실질적으로 아시아태평양지역에서만 놓고보면 중국입장에선 한번 해볼만한 싸움이라고 생각할 정도로 격차가 줄어들었단 말이야

 

물론 바다는 하나로 되어있다는 특징때문에 다른 지역을 담당하는 미 해군이 지원오면 기울어진 운동장되겠지만 공군마냥 날아올 수는 없는 노릇이지

 

어떤 나라가 100년전에 시도했듯이 가까운 지역의 미해군을 기습으로 박살내고 먼 지역의 미해군이 오기전에 끝내버린다면 이론적으로는 가능하지

 

이 보고서는 기본적으로 아시아태평양지역에서의 미해군과 중국해군의 경쟁을 다루는 글이야. 

 

괜히 국방비가 얼마나 차이나고 본토미군이 지원해주면 끝이다, 영국도 항공모함끌고온다~ 라는 식의 이야기는 하지 않아주면 좋겠어

 

아 그리고 해당 지역, 이 지역, 이곳과 같은 말은 모두 아시아태평양(=인도태평양)을 의미하는 말이야

 

그리고 보고서의 글을 일반인도 이해하기 쉽도록 다운그레이드를 하는데, 이런 과정을 통하더라도 이해하기 힘든 부분이 분명히 있을거야

 

그런 부분을 질문해주면 원문과 비교해서 좀더 상세한 설명을 답변으로 달아줄께

 

 

 

1. INTRODUCTION - 여기부터는 보고서의 내용 + 나의 설명이 섞인 글이야

 

 

 최근 몇 년간 인도태평양지역에서 미국은 기존에 가지고 있던 전략적 강점들을 많이 상실해버렸어

 

물론 이 지역에서 미국은 여전히 강력한 국가로 남아있지만, 중국의 국력이 커지면서 힘의 균형을 바꿀 정도가 되었거든

 

또 인-태 로컬국가들은 점차 중국이나 미국이나 그 놈이 그 놈이라고 보는 경향이 몇년새 급격히 늘어나기도 했어

 

 

해당 지역에서 중국의 영향력이 급격이 늘어난 것은 부분적으로는 중국이 강해져서 미중간 받침점이 보다 중국으로 이동한 것도 맞지만

 

실질적으로는 미국이 스스로 불러운 재앙이라고 보는게 맞아

 

 

미국의 트럼프행정부는 중국을 경쟁자로 선언하면서도 인도태평양에서 동맹국을 달래주지 않았어.

 

오히려 한국 일본 인도같은 핵심동맹국들에게 삥이나 뜯으려고 했지(트럼프도 억울한 부분이 있겠지만 적어도 핵심동맹국들은 그렇게 느꼈어)

 

협력을 강화해야할 동맹국들에게 분담금인상, 관세인상, 회담취소, TPP탈퇴 등으로 등을 돌리게 만들었지

 

특히 TPP(태평양의 거의 모든 국가와 공동체결하는 FTA라고 생각하면 맞아)에서 미국이 빠진 것은 분명한 실수였어

 

이러한 트럼프 시대의 미국의 실수들은 코로나위기로 인해 더욱 악화되었고 미국의 영향력이 축소되기 시작해버려

 

중국은 인도태평양에서 미국의 축소로 인해 발생하는 공백들을 놓치지 않고 차지했고 코로나는 중국에게 아주 좋은 기회로 작용했어

 

정작 중국에서 시작한 코로나이지만 중국은 코로나를 금방 극복하고 다시 반등하면서 국력을 지켜냈지만

 

트럼프 시기의 미국은 코로나를 초기에 잡는데 실패하고 경제적으로나 군사적으로 상당한 수준의 상처를 입었지

 

이런 상황에서 인도태평양에서 미중간 균형점은 보다 중국으로 이동할 수밖에 없었어. 하지만 균형점이 이동하자 이에 대한 반작용도 있었지

 

해당 지역에서 미국의 동맹국이나 파트너국가들은 이미 자기동네에서는 그래도 꽤나 힘좀쓰는 국가들인데 

 

중국의 힘이 커질수록 미국과 동맹,파트너국가들은 협력해야할 이유가 커지는거지.

 

 

특히, 이번에 코로나로 미국이 대대적으로 약해지자 미국, 일본, 호주, 인도가 쿼드를 통해 단결을 추구하는 모습에서 대놓고 드러나

 

그래도 바이든 행정부는 기존의 중국을 견제하는 태도는 유지하면서 동맹국을 대하는 태도는 바꿔서 다행이라고 볼 수 있지

 

바이든은 트럼프 시기 균열이 발생한 해당지역에서의 동맹과 협력을 재건하고 미국의 능력을 다시금 확인시켜주려고 할거야

 

예를 들어 쿼드국가가 당장 코로나로인해 고통받고 있으니 미국이 전적으로 나서 해당국가에 백신을 공급하려는 계획이 있는것처럼 말이야

 

이러한 미국의 헌신은 쿼드국가에게 다시금 미국에 대한 믿음을 주고 반중전선의 깃발아래 단결할 수 있게 해주는 신뢰에 바탕한 연합을 만들어주지

 

그리고 미국은 쿼드뿐만 아니라 중국의 영향력이 가장 강화되는 동남아시아에도 반드시 신경을 써야해

 

그리고 이미 쿼드는 아세안(=동남아시아국가연합)과의 적극적인 협력을 추구하면서 동시에 대만과 한국에게도 추파를 던지고 있지  

 

왜 동남아가 중요하냐면 다른 강력한 로컬국가들도 동남아를 신경쓰고있어서 협력의 연결고리가 되어서 그래

 

 

예를들어 한국은 신남방정책을 통해 동남아시아와의 협력을 통해 중국에 대한 의존도를 낮추려고 하고 있지

 

대만도 비슷하게 탈중국적인 목적으로 동남아와의 협력을 추구하는 중이야.

 

그런데 쿼드가 동남아(=아세안)랑 반중을 키워드로 밀접히 협력하면 한국이나 대만과 같은 국가에게는 쿼드가입이 매력적일수도있는거지

 

또, 중국은 현재 백신외교를 통해 코로나로 인한 부정적 여론을 극복하고 국제리더로서의 모습을 보여주려고 하는 중이야

 

특히 초기에는 동남아시아 백신공급의 60%를 넘게 담당하면서 백신외교는 상당한 효과를 보여주었어.

 

물론 미국이 백신에 대해서 좀 여유를 가지기 시작하자 쿼드4개국도 백신외교를 시작했지만 말이야

 

그리고 대부분의 사람들이 생각했을때 미국의 경제력과 외교력이 코로나로 인해 집중적인 타격을 받았다고 생각할텐데

 

군사력 역시 상당한 타격을 받았어. 해당지역에서는 중국의 군사력이 커지면서 점차 미군의 역할이 중요해지고 있는데,

 

미국이 코로나때문에 허우적거리고 있으니 군대라고 멀쩡하겠어? 아니면 최소한 미국을 바라보는 동맹국들의 시선이 나빠졌겠지

 

좋게 생각하면 동맹국들이 미국을 덜 믿게되어서 자국 군사력을 강화하는 결과를 낳겠지만

 

잘못하면 상호보완적인 군사력강화가 아닌 이중적인 낭비로 끝날 가능성이 높아

 

(대충 CNAS랑 자기네 보고서 자랑하는 내용)

 

확실한 건 코로나는 기존에 인도태평양에서 진행되고 있던 변화의 흐름을 한층 가속시켜주었다는 거야

 

그리고 이 보고서는 다른 동맹뿐만 아니라 중국과 경쟁에 필수적인 미일동맹에 집중하고 있어

 

인도태평양, 아니 전세계를 통틀어서 중국과 맞서는 점에서는 일본과 가장 말이 통하기 때문이야

 

일본은 공공재와 인프라건설을 지원하고 코로나발 국제공중보건 위기에 필수적인 역할을 하면서 해당지역에서 긍정적으로 평가받고 있어

(내 의견이 아니야. CNAS가 생각하는 일본이야)

 

또 코로나가 터지고 난뒤 인도와 호주는 대중관계가 급격히 악화되었다는 점도 주목할만한 점이야

 

코로나 판데믹이 터지고 두 국가는 중국과 직접적으로 부딪히기 시작했고 인도는 군사적 위협을, 호주는 경제적 위협을 받았지

 

일본, 인도, 호주라고 해서 무조건적인 미국편이 아니고 각자 그들이 계산이 있었고 계산해보니 쿼드가 유리해서 가입했다는 뜻이니

 

이 보고서에서는 그들의 입장도 상세히 다룰거야.

 

또한 굳이 말할 필요도 없이 이들 국가간 쿼드라는 연합은 반중에 필수적인 뼈대가 될거야

 

물론 쿼드말고도 한국이나 다른 대륙의 동맹들이 중요하지 않다는 건 아니야

 

마지막으로 이 보고서는 동남아시아를 꽤나 중요하게 다룰거야

 

미중간 경쟁이 가장 격렬한 곳이면서도 미국이 긍정적인 비전을 주는데 실패한 곳이기 때문이야

 

동남아시아는 미국뿐 아니라 일본에게도 지정학적으로 중요한 곳이자 전통적으로 호주가 영향력을 행사하는 곳이지

 

-도입부 끝-

 

2. 마치며

 

PDF파일로는 단 3페이지에 불과한 내용이고 그 중에서도 불필요한 내용은 생략했지만 길다.. 정말 길어

 

도입에 불과한 분량인데도 이정도인데 본격적으로 본문을 다룰거생각하니 빡세보인다

 

어찌되었든 다음편은 챕터 1 : 인도태평양에서의 미국과 중국, 그리고 코로나가 될거야

 

혹시 다음편 못기다리겠으면 원본링크 띄어줄테니 거기가서 직접 보는게 속편하고 정확할거야

 

끝

 

출처 링크 - https://www.cnas.org/publications/reports/positive-visions-powerful-partnerships